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国家政策助力节能环保 环境税费改革提速发展

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国家政策助力节能环保 环境税费改革提速发展

发布日期:2014-08-07 00:00 来源:http://www.coststyle.com 点击:

我国目前已经形成了初步的环境税费制度体系框架,在污染排放和环境保护方面发挥了积极的作用,但仍存在诸多不完善之处。为促进节能环保,环境税制度还有待完善。

  我国目前虽未正式开征独立的环境税,但已实施了一些与环境保护相关的税收和收费制度,了解这些环境税费制度现状及存在的问题,有利于独立环境税与现行税费制度整合协调以形成政策合力,充分发挥环境税在减少环境污染、促进环境保护等方面的积极作用。

  我国目前与环境相关的税收制度,包括与环境保护相关的税种和与环境保护相关的税收优惠。

  与环境保护相关的税种

  与环境相关的税种主要有资源税、消费税、车船税、车辆购置税等。这些税种的设立之初一般并不是出于专门保护环境的考虑,但能够在限制污染物排放和生态破环方面起到积极的作用,因而称之为环境保护相关税种。

  在资源的开采环节课征的资源税,主要是为了调节级差收入和促进资源合理开发利用而开征的一个税种。资源税中与污染相关的项目主要在原油、天然气和煤炭等能源产品上。

  在产品消费和使用环节课征的是消费税、车辆购置税和车船税。消费税是在增值税普遍课征的基础上选择部分产品进行再次课征,以便起到一种补充和特殊调节的作用。其在环境保护上主要是通过调控成品油等能源产品、机动车等耗能产品,以及部分高污染产品来实现。车辆购置税在汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车的购置环节征税,车船税在车船保有环节征收。小汽车消费税和车船税目前都根据车辆的排气量大小进行差别调节。

  目前拟开征的环境保护税是在原料使用和产品生产环节征收,其开征将弥补我国环境税收制度在这一环节的缺失。

  与环境保护相关的税收优惠

  除以上相关税种,我国现行税制中还存在能够起到环境保护作用的诸多税收优惠,这些优惠政策主要体现在增值税、企业所得税、进出口税收政策等方面。具体通过鼓励资源综合利用、废旧物资回收,鼓励节能产品和清洁能源